奮進強國路 闊步新征程

原標題：書寫人與自然和諧共生的嶄新篇章

光明日報記者 張勝

水草豐美、候鳥翔集，秋日的烏梁素海在藍天白云掩映下，碧波蕩漾，水天一色……得益于近年來開展的系統(tǒng)治理，這顆位于黃河“幾字彎”頂部的“塞外明珠”，重新煥發(fā)出奪目的光彩。

烏梁素海的秋日勝景只是中華大地上的一個美麗縮影。

新中國成立75年來，我國不斷深化對生態(tài)文明建設規(guī)律性的認識，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，促進人與自然和諧共生。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，生態(tài)文明建設從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐，生態(tài)文明建設之路越走越篤定、越走越寬廣。

思想之光燭照時代征程

回望歷史，新中國成立之初，全國的森林覆蓋率僅為8.6%，風沙肆虐、水土流失嚴重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活?！熬G化祖國”的時代號召隨之在全國范圍內(nèi)響起。

1978年，黨中央、國務院作出在西北、華北、東北風沙危害和水土流失重點地區(qū)建設大型防護林的戰(zhàn)略決策。40多年來，特別是黨的十八大以來，我國加速推進“三北”等重點生態(tài)工程建設，“三北”工程區(qū)累計完成造林4.8億畝，治理退化草原12.8億畝，森林覆蓋率由1978年的5.05%提高到13.84%。

改革開放以來，我國經(jīng)濟保持高速發(fā)展，在取得巨大成就的同時，也積累了不少生態(tài)環(huán)境問題，資源、環(huán)境等要素制約越發(fā)突出，高消耗、高排放的發(fā)展模式難以為繼……

應歷史之變，解時代之問。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從中華民族永續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習近平生態(tài)文明思想，為走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路提供了根本遵循和行動指南。

過去“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”，如今“全村皆景區(qū)，開門是花園”。秋分時節(jié)的浙江安吉余村，群山逶迤，竹浪翻滾，綠水環(huán)流，滿眼蔥蘢。

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同志在浙江安吉首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學論斷——這是習近平生態(tài)文明思想的核心理念，如今已經(jīng)成為全黨全社會的共識，在祖國大地上落地生根、開花結(jié)果。

從名不見經(jīng)傳的小山村，到成為“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”，靠著良好生態(tài)環(huán)境，余村走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。

余村的蝶變，折射出理念之變帶來的實踐巨變。

放眼神州大地，在習近平生態(tài)文明思想指引下，綠色發(fā)展正在提速，綠色版圖持續(xù)擴展，全民生態(tài)環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺也在不斷增強。

扎緊制度之籠，織密法治之網(wǎng)

2013年9月，我國首個以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標的行動計劃——《大氣污染防治行動計劃》出臺，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)率先打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

在各方共同努力下，我們頭頂?shù)奶炜罩饾u被“擦亮”，中國成為全球改善空氣質(zhì)量速度最快的國家。2023年，全國地級及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米，優(yōu)于年度目標約3.0微克/立方米……

為了守護碧水長流，全面建立河長制、湖長制；為了留住鳥語花香，大力推進生活垃圾分類，減少化肥農(nóng)藥使用量，土壤環(huán)境風險得到有效管控……

克非常之役，須非常之舉。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度與法治。黨的十八大以來，中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境保護法律體系和生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成：

生態(tài)文明載入黨章和憲法，制定修訂環(huán)境保護法及30余部生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，涵蓋大氣、水、土壤、噪聲等污染防治領域，以及長江、濕地、黑土地等重要生態(tài)系統(tǒng)和要素；

印發(fā)實施《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》，幾十項具體改革方案相繼出臺；

黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的責任體系更加嚴密健全，緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”，生態(tài)環(huán)境保護逐步成為“硬杠杠”。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。如今，山巒層林盡染，平原藍綠交融，城市推窗見綠、出門即景，鄉(xiāng)村叢林掩映、滿眼錦繡……在生態(tài)宜居的美麗家園里，人們盡享自然之美與生活之樂。

綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進

今年3月，《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》發(fā)布，為發(fā)展“明底線”“劃邊框”。截至目前，我國已經(jīng)劃定44604個生態(tài)環(huán)境管控單元，基本實現(xiàn)全域覆蓋。

生態(tài)環(huán)境問題，歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。

黨的十八大以來，建設美麗中國被擺在強國建設、民族復興的突出位置。堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為引領塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能新優(yōu)勢，以資源環(huán)境剛性約束推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，以強化區(qū)域協(xié)作持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，我國的經(jīng)濟發(fā)展保持了量的合理增長，更實現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升。

“十四五”以來，我國生態(tài)文明建設進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關鍵時期。為此，國家相繼出臺《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》等重要文件，構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N”政策體系，降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進的步履越發(fā)堅實。

新時代綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們交出一份份亮眼的成績單：2023年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、碳排放強度較2012年分別下降超過26%、35%；建成全球最大的清潔能源生產(chǎn)供應系統(tǒng)，天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源消費占能源消費總量比重，提高至2023年的26.4%；新能源汽車、光伏等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，逐漸成為經(jīng)濟新增長點……

黨的二十屆三中全會《決定》對“深化生態(tài)文明體制改革”作出重大部署，提出“必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制”。

在習近平生態(tài)文明思想科學指引下，今天的中國，綠水青山的“生態(tài)顏值”和人民生活的“幸福指數(shù)”同步提升，一條生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰的綠色之路正在向未來有序延展。

站在新的歷史起點上，億萬中國人正以上下同心的執(zhí)著和堅定，書寫人與自然和諧共生的嶄新篇章，繪就美麗中國的更新畫卷。