高質量發展調研行

原標題：北京建成一刻鐘便民生活圈501個服務人口990余萬人

工人日報-中工網記者 賴志凱

“我們步行15分鐘就能完成購物、醫療、餐飲、教育、養老、休閑等方面的消費，真正實現了‘一刻鐘幸福唾手可得’。”10月15日，記者跟隨“高質量發展調研行”北京主題采訪團來到北京市海淀區中關村街道，當地居民劉洋女士對街道打造的“一刻鐘便民生活圈”贊賞有加。

據北京市商務局生活服務業一處副處長宋志雷介紹，2025年，北京將實現全市便民生活圈全覆蓋，便民生活圈建設與城市更新工作結合開展，推動便民生活圈、養老托育圈、文化休閑圈等多圈融合。

據宋志雷介紹，2022年北京出臺《加快建設一刻鐘便民生活圈 促進生活服務業轉型升級的若干措施》，統籌推進生活服務業轉型升級，引領便民生活圈工作由“試點建設”轉向“全面推進”。截至目前，全市已建成一刻鐘便民生活圈501個，覆蓋社區2280余個，服務人口990余萬人，配置網點68000余個，對滿足市民高品質、多樣化生活需求發揮了積極作用。

最具科技氣息的中關村，正打造最有活力的便民生活圈。記者看到，曾制造我國第一顆衛星“東方紅”的北京衛星制造廠科技園，正在舉辦海淀區第六屆社區鄰里節，老人與年輕人、孩子們一起做游戲，玩轉科技，體驗便民服務，不亦樂乎。

北京市海淀區中關村街道辦事處副主任黃宇玲介紹，在一刻鐘便民生活圈的建設過程中，問需于民是關鍵一步。“有的想要小早餐、小店鋪，有的想要‘高大上’的東西。”他們做了廣泛的調查問卷，參考居民的意見，進行科學布局。

黃宇玲發現，街道已有不少品質提升類的空間，但居民需要的“小修小補”類的點位卻很缺乏。北京房價租金高，怎么讓這些“低頻剛需”的手藝人留下來？

他們梳理出街道社區的閑置空間和邊角地，改造成集裝箱式、過道式等各種樣態，統一裝修、統一管理，免費提供給小商戶。商戶有了繼續經營的可能，居民也得以繼續享受實惠的服務。有居民感到，“社區的煙火氣和人情味兒又回來了。”

在轄區科技企業的幫助下，中關村街道設計了“中關村E刻鐘生活地圖”微信小程序，方便居民及時查詢便民網點和最新服務。黃宇玲說，近幾年，街道每年投入約100萬元資金專門用于一刻鐘便民生活圈的建設，未來將升級數字化便民服務，打造商戶聯盟的驛站和社區鄰里之家驛站。

宋志雷介紹，北京便民生活圈類型多樣，包括胡同鄰里式、校所大院型、老城住宅類、新興住宅類、商業文化型等。結合各類型生活圈的服務群體、所處區域、自然稟賦、傳統文化等因素，各區、街道聚焦“一店一早”“一菜一修”“小修小補”等問題短板，堅持具體問題具體分析，因地制宜，“百圈百面”。

宋志雷表示，下一步，北京將對已評估的便民生活圈開展“回頭看”動態復核，同時探索編制一刻鐘便民生活圈分級分類建設指引，推動房山、懷柔等區申報第五批全國一刻鐘便民生活圈建設試點，力爭北京16個區均入選全國試點，將一刻鐘便民生活圈建成社區居民的幸福圈。