中工網訊 10月24日，山東省人民政府安全生產委員會出臺《關于防范和打擊生產安全事故瞞報行為的若干措施》（以下簡稱《措施》），依據(jù)有關法律法規(guī)，提出了防范打擊瞞報事故行為創(chuàng)新措施，構建“不敢瞞、不能瞞、瞞不住”的事故防范和懲戒長效工作機制，倒逼和推進企業(yè)落實安全生產主體責任。

圖為日前，山東省某地的應急管理部門組織工作人員深入企業(yè)，宣傳安全生產舉報制度，讓安全生產違法行為無藏匿之處。山東省應急管理廳供圖

《措施》要求，全省各級各有關部門要持續(xù)開展防范打擊瞞報事故行為宣傳教育活動，提示提醒政府監(jiān)管人員和企業(yè)員工認清瞞報事故的法律責任和違法成本，認真履行事故信息報告職責。要加強對企業(yè)的廠區(qū)門口、車間（區(qū)隊、礦井、場站）門口、重大危險源等處的視頻等信息化監(jiān)控，出現(xiàn)企業(yè)多名領導作業(yè)現(xiàn)場聚集、大量員工異常移動或聚集，或者發(fā)現(xiàn)存在抬擔架、背人、攙扶、進出救護車等異常情況的，要重點分析研判，及時進行核查處置。

《措施》規(guī)定，公安、消防、衛(wèi)生健康等部門接到疑似生產安全事故的相關信息、線索后，要第一時間向同級應急部門通報，并同時向上級業(yè)務主管部門報告。建立應急、人力資源社會保障、公安、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、信訪、衛(wèi)生健康、消防、海事等九部門間的生產安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)比對和溝通協(xié)作機制，加強原始數(shù)據(jù)和系統(tǒng)自動生成數(shù)據(jù)交流共享，定期開展事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)比對核查，合力切斷瞞報事故鏈條。接到媒體反映、群眾舉報、執(zhí)法檢查、監(jiān)督檢查、部門比對等發(fā)現(xiàn)的疑似事故瞞報行為線索后，政府及相關部門要按照監(jiān)管職責立即按程序組成核查組，依法依規(guī)進行核查。

《措施》強調，要嚴格落實“一案雙罰”，不僅對事故企業(yè)實施處罰，還要對未履職的主要負責人、其他負責人等人員實施處罰，不得以企業(yè)罰代替?zhèn)€人罰，不得以個人罰代替企業(yè)罰。嚴肅瞞報事故刑事責任追究，瞞報事故構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任，防止以罰代刑、有罪不究、降格處理現(xiàn)象發(fā)生。對瞞報事故的企業(yè)和有關責任人員，按規(guī)定列入嚴重失信主體名單，按規(guī)定提高或加大安全生產責任保險費率，按規(guī)定撤銷或降低安全生產標準化等級，按規(guī)定暫停或撤銷與安全生產有關的職業(yè)資格、崗位證書。（葛紅普）