原標(biāo)題：把“搭車(chē)”的考核“請(qǐng)下車(chē)”（主題）

——“基層減負(fù)”系列談④（副題）

基層事多人少、責(zé)大權(quán)小，面對(duì)千頭萬(wàn)緒的任務(wù)往往“馬力不足”“超載運(yùn)行”。之所以如此，“搭車(chē)”的考核過(guò)多是重要原因。

考核是重要的指揮棒。有的部門(mén)本位主義思想嚴(yán)重，總想把自己抓的工作塞進(jìn)考核指標(biāo)體系；有的部門(mén)即便自身工作與基層權(quán)責(zé)結(jié)合不緊密，也要通過(guò)“搭”進(jìn)考核以增強(qiáng)自身“存在感”；有的部門(mén)看到其他部門(mén)都在“搭車(chē)”，唯恐自身工作被基層忽略，也下場(chǎng)“卷”基層考核。“搭車(chē)”考核的背后，是少數(shù)部門(mén)官僚主義思想作祟，某種程度上講，也是一種試圖把考核“萬(wàn)能化”的懶政思維。

考核不能變成一個(gè)筐，更不能什么指標(biāo)都往里面裝?！按钴?chē)”的考核指標(biāo)過(guò)多，甚至一百分不夠用要膨脹到“千分”“雙千分”，結(jié)果必然是“指標(biāo)越多、實(shí)效越差”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)著“緊日子”，卻在采購(gòu)臺(tái)賬耗材上花費(fèi)甚巨；有的基層明明人手緊張，卻有干部專(zhuān)職填考核材料成為“表哥”“表姐”。這其中，都有“搭車(chē)考核”的“功勞”。

“搭車(chē)”的考核必須“請(qǐng)下車(chē)”。誰(shuí)來(lái)請(qǐng)？上級(jí)部門(mén)要以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，變“層層搭車(chē)”為“層層減負(fù)”。在思想認(rèn)識(shí)上，要唯實(shí)而非唯數(shù)，多看工作實(shí)效的“總賬”，堅(jiān)決摒棄疊床架屋的“繁瑣哲學(xué)”；在謀劃考核時(shí)，要重統(tǒng)籌而非分配，在考核體系上合并同類(lèi)項(xiàng)，堅(jiān)決防止各部門(mén)爭(zhēng)搶“唐僧肉”產(chǎn)生“劇場(chǎng)效應(yīng)”；在具體指標(biāo)上，要講科學(xué)而非態(tài)度，根據(jù)客觀實(shí)際合理設(shè)計(jì)指標(biāo)，堅(jiān)決不搞指標(biāo)代替目標(biāo)的形式主義；在開(kāi)展考核時(shí)，要鼓勵(lì)走下去而非等上來(lái)，用“四不兩直”“不聲不響”的方式實(shí)現(xiàn)考核有感、過(guò)程無(wú)感，堅(jiān)決不能一考了之、一壓了之。

把減負(fù)落到實(shí)處，要變“臨時(shí)福利”為“長(zhǎng)期激勵(lì)”。上級(jí)部門(mén)不能用考核代替自身的工作，而應(yīng)把科學(xué)考核作為能力建設(shè)的長(zhǎng)期課題。要貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》要求，持續(xù)改進(jìn)考核方法，切實(shí)控制考核總量，激發(fā)基層“以考促干”的精氣神。（袁媛）