原標(biāo)題：威海市文登區(qū)總踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

楊明清 工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 張嬙 通訊員 夏麗萍

記者近日獲悉，今年以來(lái)，山東省威海市文登區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示精神，聚焦做實(shí)做優(yōu)“為大局服務(wù)、為職工維權(quán)、促企業(yè)發(fā)展”文章，著力構(gòu)建科學(xué)合理的工作體系，探索基層勞動(dòng)糾紛化解新模式，有力促進(jìn)了工會(huì)力量融入基層社會(huì)治理大格局。

“黨建+工建”一體推進(jìn)、實(shí)體建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，著力筑牢工作架構(gòu)，增強(qiáng)陣地矛盾吸附化解能力，統(tǒng)籌全區(qū)資源，建成集法律咨詢、法律援助、爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁功能為一體的區(qū)級(jí)職工法律服務(wù)中心1處，增設(shè)鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議受理窗口18個(gè)、巡回法庭1個(gè)，與3家律所及1家心理咨詢機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作，面向全區(qū)企業(yè)、職工提供免費(fèi)法律服務(wù)和心理服務(wù)，構(gòu)建起“多層過(guò)濾、多式吸附”的勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛調(diào)處化解工作格局。著力建優(yōu)基層隊(duì)伍，增強(qiáng)一線自管自治能力，聯(lián)系引導(dǎo)小螞蟻社工中心、弘正社工中心、鑄信調(diào)解服務(wù)中心3家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織，充實(shí)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解隊(duì)伍，全區(qū)建會(huì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成一支既接地氣近群眾、又懂法規(guī)知政策的基層勞動(dòng)關(guān)系工作隊(duì)伍，經(jīng)常性開(kāi)展勞動(dòng)糾紛化解工作。著力暢通信息通道，增強(qiáng)一線觸手監(jiān)督效能，指導(dǎo)基層工會(huì)成立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織500多個(gè)、配備工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員近1600名，構(gòu)建起覆蓋全區(qū)所有建會(huì)企業(yè)的勞動(dòng)法律監(jiān)督網(wǎng)格體系。

“線上+線下”同步謀劃、精準(zhǔn)宣教。為使普法宣傳出新更入心，文登區(qū)總工會(huì)多維度精準(zhǔn)開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系宣教工作，引導(dǎo)企業(yè)依法履責(zé)、職工用法維權(quán)。一方面，著力放大“線下”宣教效應(yīng)，積極開(kāi)展普法宣教活動(dòng)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)。近年來(lái)，組織“律師進(jìn)企業(yè)”“新就業(yè)形態(tài)法律服務(wù)”“法治護(hù)航促發(fā)展”等專題普法活動(dòng)400多場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)放《職工權(quán)益維護(hù)手冊(cè)》《職工權(quán)益維護(hù)法律法規(guī)一本通》《工會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)漫畫一本通》《生活中的民法典》《“案說(shuō)”勞動(dòng)法》等普法宣傳讀本6000多冊(cè)，有效營(yíng)造了“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的勞動(dòng)關(guān)系工作氛圍。另一方面，著力拓寬“線上”宣教渠道，實(shí)現(xiàn)普法宣傳覆蓋更寬、頻率更常，依托“文登工會(huì)在線”微信公眾號(hào)，開(kāi)通法律咨詢版塊，聘請(qǐng)律師團(tuán)隊(duì)實(shí)時(shí)在線解答職工法律咨詢，并引導(dǎo)職工安裝使用“工會(huì)智能法律服務(wù)系統(tǒng)”和“12351熱線網(wǎng)絡(luò)端”，以新技術(shù)、新渠道降低維權(quán)成本。同時(shí)，依托微信公眾號(hào)、《齊魯工惠》APP，開(kāi)展“民法典天天學(xué)”“工會(huì)每周說(shuō)法”等線上普法宣傳活動(dòng)240多期，近10萬(wàn)名職工參加活動(dòng)，在全區(qū)營(yíng)造了學(xué)法懂法用法的良好氛圍。

“鏈條+環(huán)式”源頭防治、多元化解。文登區(qū)總工會(huì)整合法院、檢察院、人社、司法、信訪等部門力量，聚焦勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛全過(guò)程，形成源頭介入、全程服務(wù)、末端閉環(huán)的工作鏈條。一是聚焦“前端”，以常態(tài)化體檢“治未病”。推行“區(qū)總工會(huì)干部分片包干”工作機(jī)制，面向全區(qū)建會(huì)企業(yè)，組織開(kāi)展規(guī)章制度、勞動(dòng)用工等領(lǐng)域的“法治體檢”行動(dòng)，今年以來(lái)，共排查企業(yè)400多家，發(fā)放《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》428份，《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書》16份，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。二是聚焦“中端”，以精準(zhǔn)化藥方“止發(fā)作”。依托全區(qū)12個(gè)已建“工會(huì)驛站”，廣泛設(shè)置普法角，上墻法律服務(wù)信息，在人流量大的示范性驛站設(shè)立了勞動(dòng)爭(zhēng)議流動(dòng)調(diào)解室，實(shí)行服務(wù)人員流動(dòng)值班制度，為全區(qū)職工提供“15分鐘服務(wù)圈”法律服務(wù)，著力增強(qiáng)矛盾糾紛基層吸附力。三是聚焦“末端”，以追蹤式問(wèn)效“保成果”。對(duì)調(diào)處事項(xiàng)實(shí)行跟蹤問(wèn)詢機(jī)制，對(duì)于辦結(jié)滿意的，落實(shí)滿月回訪，對(duì)于調(diào)處失敗的，主動(dòng)提供法律援助，并轉(zhuǎn)辦審理裁決程序，形成了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處的鏈?zhǔn)健伴]環(huán)”，勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛調(diào)處工作群眾滿意度得到顯著提升。

截至目前，威海市文登區(qū)總工會(huì)已為超4100多名職工提供免費(fèi)法律服務(wù)，為職工辦理法律援助730多件，調(diào)解職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件60多起，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭辦理審結(jié)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件50多起，涉及職工400多人，累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失2100多萬(wàn)元。