“感謝工會(huì)為我當(dāng)家作主，幫我討回了多年前的辛苦錢，這下娃娃上學(xué)的費(fèi)用就有指望了?！苯眨瑏?lái)自麻隴彝族鄉(xiāng)照壁村的何女士感慨道。原來(lái)，她在某承包公司從事綠化維護(hù)工作，但該公司一直未支付其勞務(wù)工資，經(jīng)多次追討無(wú)果。就在她一籌莫展之際，攀枝花市米易縣總工會(huì)主動(dòng)介入，聯(lián)合縣級(jí)相關(guān)部門，經(jīng)過(guò)多方協(xié)商、多次協(xié)調(diào)，為她順利追回12500元的工資。

這是米易縣總工會(huì)堅(jiān)持“源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控”，著力構(gòu)建“工會(huì)＋N”勞動(dòng)爭(zhēng)議一站式、多元化調(diào)解機(jī)制，打造新時(shí)代“工會(huì)楓橋”實(shí)踐取得的實(shí)在效果。

“最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層，是‘工會(huì)楓橋’建設(shè)的最終目標(biāo)?！泵滓卓h總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的一席話，道出了他們“工會(huì)楓橋”實(shí)踐的核心。

“工會(huì)＋人社＋檢察”三方聯(lián)動(dòng)案件分析商討現(xiàn)場(chǎng)

筑牢基層治理根基

米易縣堅(jiān)持線上線下齊發(fā)力，推進(jìn)建會(huì)入會(huì)。截至目前，全縣成立工會(huì)組織255家，其中新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)組織11家。截至目前，米易縣工會(huì)組織已建立勞動(dòng)法律監(jiān)督組織、 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織132家，在建籌建123家。

與此同時(shí)，米易縣總工會(huì)聯(lián)合司法局建立“工會(huì)＋司法”法律服務(wù)工作站，構(gòu)建“三個(gè)三”法律服務(wù)矩陣。

米易縣總工會(huì)致力于打造法治宣傳、一站式法律服務(wù)、糾紛多元化解“三大陣地”，建強(qiáng)法治宣傳、法治體檢、糾紛化解“三支隊(duì)伍”，健全法律服務(wù)工作對(duì)接、法律服務(wù)工作研判、法律服務(wù)跟蹤回訪“三大機(jī)制”，不斷改進(jìn)優(yōu)化服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量。

拓寬基層治理渠道

這天一大早，鄧律師早早就來(lái)到民情接待中心。他當(dāng)天的任務(wù)，就是參與每周二的定期接訪，為群眾提供法律咨詢和援助。

打造“一站式”多元解紛平臺(tái)，是米易縣拓寬基層治理平臺(tái)的創(chuàng)新之舉。米易縣總工會(huì)以米易縣“法治服務(wù)一條街”為中心，整合政法委、信訪、司法、人社相關(guān)部門和律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等社會(huì)組織資源，構(gòu)建起中心吹哨、部門報(bào)到的“一站式”服務(wù)群眾體系?？h總工會(huì)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)每周二到縣民情接待中心參與接訪，提供專業(yè)化法律咨詢和免費(fèi)法律援助，為職工群體提供全方位法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式”解決。

推行“土專家”多方調(diào)解，是米易縣的另一創(chuàng)新做法。米易縣總工會(huì)挖掘“善調(diào)解、會(huì)調(diào)解、能調(diào)解”的鄉(xiāng)村能人“土專家”，及時(shí)將他們納入工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的隊(duì)伍建設(shè)中。

“在北部片區(qū)，建立張國(guó)明個(gè)人調(diào)解工作室；在南部片區(qū)，建立以沙富元為核心的和諧之家調(diào)解工作室。這兩個(gè)‘工會(huì)＋法院’勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室，構(gòu)建起以‘土專家’為重要支撐的多方調(diào)解新模式，成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線?！笨h總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

與此同時(shí)，米易縣廣泛吸納“新力量”進(jìn)入調(diào)解。建立“工會(huì)＋檢察院”快遞行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室”，這是米易縣首家新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)中心。進(jìn)一步打通新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體權(quán)益保障難點(diǎn)堵點(diǎn)，搭建工、檢、“新”常態(tài)化溝通平臺(tái)，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議提供了一個(gè)便捷、高效的調(diào)解平臺(tái)。

今年以來(lái)，米易縣總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)下設(shè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作室，開展法律援助案件6件，均已成功調(diào)解，涉及金額27萬(wàn)元，有效維護(hù)了職工合法權(quán)益。

完善基層治理支撐

堅(jiān)持預(yù)防在前，不斷健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。米易縣總工會(huì)及時(shí)落實(shí)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查預(yù)警工作，今年以來(lái)，已開展3次勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)排查，全面系統(tǒng)排查企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞動(dòng)關(guān)系矛盾，降低勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)。安排專人負(fù)責(zé)智能法律服務(wù)系統(tǒng)管理維護(hù)，確保服務(wù)體系第一時(shí)間接收處理職工訴求。

值得一提的是，米易縣總工會(huì)始終堅(jiān)持差異化普法宣傳，成效突顯。對(duì)新入職的職工，重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)和勞動(dòng)合同簽訂等方面的知識(shí)；對(duì)女職工，重點(diǎn)宣傳女職工勞動(dòng)保護(hù)和反家庭暴力等方面的知識(shí)；對(duì)一些特殊崗位職工，注重現(xiàn)身說(shuō)法、警示案例說(shuō)教。今年來(lái)，共開展“送法到基層”免費(fèi)法律宣傳15次，提供法律咨詢500余人次，發(fā)放普法宣傳冊(cè)資料5000余份。

與此同時(shí)，米易縣總工會(huì)常態(tài)化借勢(shì)借力，不斷強(qiáng)化部門間的溝通協(xié)作，形成普法工作合力。截至目前，與縣級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開展普法宣傳5場(chǎng)次，覆蓋企業(yè)職工、新就業(yè)群體及村（社區(qū)）居民1500余人次。

（四川工人日?qǐng)?bào)李海 翁古阿瑪文/圖）