原標題：寧波市總力推“一函兩書”制度落地，有效維護職工合法權益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定——（引題）

177份勞動法律監(jiān)督提示函帶來的變化（主題）

工人日報-中工網(wǎng)記者 竇菲濤 鄒倜然 通訊員 吳倩

“現(xiàn)在勞動防護到位了，上班給寵物做放射性檢查也放心了！”胡瑤晨（化名）在浙江寧波海曙區(qū)一家連鎖寵物醫(yī)院負責操作放射設備并為寵物固定體位，近日，她所在的寵物醫(yī)院為職工安排了職業(yè)健康檢查，為從事放射工作的職工補全了防護用具。

這一變化，發(fā)生在該寵物醫(yī)院收到來自工會的一份勞動法律監(jiān)督提示函后。

今年以來，寧波市總工會大力推動“一函兩書”制度落地，與人社、法院、檢察院等部門建立協(xié)同推進勞動法律監(jiān)督“一函兩書”制度聯(lián)動工作機制，貫通事前監(jiān)督、協(xié)商調(diào)解、勞動監(jiān)察、司法審理、公益訴訟渠道，讓勞動法律監(jiān)督真正發(fā)揮實效。

“我們還制定了寧波工會勞動法律監(jiān)督工作指引，闡明‘一函兩書’的法律依據(jù)、具體內(nèi)容和操作規(guī)范，指導各級工會主動運用該制度，維護職工的合法權益?！睂幉ㄊ锌偣晒ぷ鞑坎块L劉志勇介紹，市總將勞動法律監(jiān)督列入工會年度重點工作評價內(nèi)容，要求今年底前，市、區(qū)（縣、市）、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）全部建立工會勞動法律監(jiān)督委員會，基層工會勞動法律監(jiān)督組織覆蓋50%以上。目前，寧波156個街鎮(zhèn)工會全部建立勞動法律監(jiān)督組織，在企業(yè)建立監(jiān)督組織9100多個，今年以來培訓監(jiān)督員4315人。

今年8月，海曙區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)檢察院開展小微放射診療機構(gòu)專項監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)，該寵物醫(yī)院存在放射診療不規(guī)范、未落實職業(yè)健康體檢、從業(yè)人員缺乏培訓、防護用具不全等問題，損害勞動者的職業(yè)健康權益。隨后，海曙區(qū)總向涉事寵物醫(yī)院發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督提示函，要求其整改。收到提示函后，該寵物醫(yī)院積極整改，安排放射工作人員參加輻射安全操作培訓，接受職業(yè)健康監(jiān)護和個人劑量監(jiān)測管理，規(guī)范輻射安全操作流程，配備鉛帽子、鉛眼鏡、鉛手套、鉛屏風等防護用品。近日，海曙區(qū)總回訪該寵物醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)整改措施已落實，職工們的安全感也增強了。

類似的事例還有很多。寧波市總此前公布的《新就業(yè)形態(tài)勞動者權益維護情況通報》顯示，工作時間、拖欠工資及各類就業(yè)保險等問題的合理解決在新就業(yè)形態(tài)勞動者最關心的問題中占據(jù)前3位。今年5月，寧波市總向全市新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)發(fā)出2024年首份寧波市工會勞動法律監(jiān)督提示函，提醒用人單位保障新就業(yè)形態(tài)勞動者在收入保險、休息休假、公平就業(yè)等方面的合法權益。

寧波象山縣有20多家船舶修造企業(yè)，從業(yè)者超萬人。象山縣總工會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些船舶修造企業(yè)存在施工人員未穿戴勞保用品、登高作業(yè)安全防護不到位、職業(yè)健康監(jiān)護檔案不規(guī)范等安全生產(chǎn)隱患。今年7月，象山縣總向船舶修造行業(yè)發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督提示函，提示相關企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。

余姚市擁有小微電商產(chǎn)業(yè)園10余家，電商從業(yè)人員近萬名，簽約主播近千名。余姚市總工會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些主播未簽訂勞動合同、未繳納社會保險。今年7月，余姚市總向網(wǎng)絡電商直播行業(yè)發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督提示函，提示相關企業(yè)保障從業(yè)者在勞動合同、勞動報酬、工作時間、休息休假、參加社會保險等方面的勞動權益。

截至9月底，在全面推行運用“一函兩書”制度中，寧波工會聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權益保護、網(wǎng)絡電商直播行業(yè)勞動權益保護、船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)、建筑行業(yè)清欠工資等，共發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督提示函177份，已解決拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)、女職工特殊權益保護等方面典型問題36個，有力促進了勞動關系和諧穩(wěn)定。