原標題:人社部等10部門聯合發布意見——(引題)
14條舉措加強農民工服務保障(主題)
光明日報記者 邱玥
農民工是我國產業工人的主力軍,是推動國家現代化建設的重要力量。目前,我國約有3億農民工。近日,人力資源社會保障部等10部門發布《關于進一步加強農民工服務保障工作的意見》,將為農民工就業、社保、落戶、隨遷子女入學、住房保障等方面帶來哪些新變化?記者就相關問題采訪了人力資源社會保障部有關負責人。
黨的二十屆三中全會明確提出,“健全高質量充分就業促進機制”“完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持體系”“健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度”“推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度”“加快農業轉移人口市民化”。
“進入新發展階段,農民工工作面臨新形勢、新任務、新要求,特別是農民工總量增速放緩、老齡化趨勢明顯,就業結構性矛盾依然突出、就業質量總體不高,社保、工資等勞動保障權益還存在短板弱項,市民化質量有待進一步提升,社會融合亟待加強。”人力資源社會保障部有關負責人表示。為進一步做好農民工服務保障工作,人力資源社會保障部會同國家發展改革委、教育部等10部門研究制定了意見,立足高質量發展目標任務,重點圍繞保障和改善民生、推進城鄉融合發展等涉及農民工工作的重點內容,針對就業增收、人力資源開發、大齡農民工就業幫扶、鄉村振興、新就業形態權益維護、參保擴面、常住地基本公共服務供給等重點難點問題,在促進農民工穩定就業、維護勞動保障權益、加強公共服務供給等方面提出14條任務舉措。
農民工就業方面,目前,農民工群體總量增速放緩、老齡化程度不斷加深、就業半徑持續縮小、就業形式多樣化,農民工穩就業壓力不減,結構性矛盾依然突出。
“為穩定和擴大農民工就業,意見提出堅持外出就業與就地就近就業并重,多措并舉拓寬農民工就業渠道;優化場地、金融、稅收等政策,支持農民工返鄉創業;開展針對性職業技能培訓和落實培訓有關補貼政策,提升農民工技能素質;健全就業幫扶長效機制,穩定脫貧人口就業。”該負責人表示。
“公共服務方面,為促進進城農民工均等享有城鎮基本公共服務,推動農民工市民化,下一步將優化積分落戶評分標準,開展新市民培訓,推動有意愿的進城農民工在城鎮落戶;優化區域教育資源配置,擴大公辦學校學位供給;逐步將穩定就業生活的農民工群體納入城鎮住房保障政策范圍;推動城鄉基本公共服務一體化,實施縣域農民工市民化質量提升行動。”該負責人指出。
此外,在農民工權益保障方面,還存在一些短板弱項,如部分企業用工不規范,農民工參加職工社會保險比例總體不高等。
對此,該負責人表示,為維護農民工勞動保障權益,接下來將督促企業遵守勞動合同、新就業形態勞動者權益保護等制度,規范企業用工管理;完善根治欠薪長效機制,加強農民工工資爭議速裁庭、農民工法律援助“綠色通道”等建設;健全農民工、靈活就業人員、新就業形態人員社保制度,推動農民工參加養老、醫療、失業、工傷等社會保險。
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